Финансовый блог

Архив рубрики «Хозяйственный расчет и организация финансов»

Основной задачей потребительской кооперации в области финансов является обеспечение бесперебойного финансирования и кредитования кооперативных организаций и предприятий.
В целях успешного решения этой задачи организации и предприятия потребительской кооперации должны укреплять свое финансовое положение, строго следить за соблюдением сметно-финансовой и платежной дисциплины, выполнять установленный порядок кредитования, финансирования капитальных вложений и расчетов.
Для укрепления финансового состояния необходимо повышать рентабельность кооперативного хозяйства, правильно использовать собственные оборотные средства, не допускать недостач, хищения и незаконного расходования кооперативных средств.
Общее управление финансовым хозяйством системы потребительской кооперации осуществляют правления кооперативных организаций. При этом они руководствуются действующими законоположениями, инструкциями директивных органов, решениями съездов уполномоченных потребительской кооперации СССР, собраний советов потребсоюзов, собраний пайщиков (уполномоченных). Оперативное управление финансовым хозяйством ведется специальным финансовым аппаратом: финансово-экономическим управлением Центросоюза, финансовыми отделами (управлениями) республиканских, краевых и областных потребсоюзов.
Финансово-экономическое управление Центросоюза возглавляет и организует финансовую работу в системе. Оно разрабатывает положения и инструкции по ведению финансового хозяйства, рассматривает финансовые планы потребсоюзов союзных республик и контролирует их выполнение, организует обмен опытом между потребсоюзами по постановке финансовой работы и внедряет передовой опыт работы во все организации потребительской кооперации. Финансовые отделы (управления) республиканских, краевых и областных потребсоюзов доводят инструктивные указания вышестоящих организаций по вопросам ведения финансового хозяйства до кооперативных организаций, разрабатывают финансовые задания для организаций своей системы и организуют тщательный контроль за их выполнением. Они оказывают практическую помощь кооперативным организациям системы в ведении финансового хозяйства и укреплении финансового положения.
В райпотребсоюзах финансовую работу выполняют главные бухгалтеры, заместители главных бухгалтеров по финансам, бухгалтеры и экономисты.
Основная финансовая работа в райпотребсоюзе входит в обязанности заместителя главного бухгалтера по финансам. Он составляет финансовый план и кредитную заявку; анализирует финансовые показатели, которые содержатся в отчетных материалах, поступающих в райпотребсоюз; контролирует соблюдение организациями и предприятиями системы кассовой дисциплины, своевременность уплаты ими налогов в государственный бюджет, а также погашение задолженности Госбанку по ссудам и поставщикам за товары. Заместитель главного бухгалтера по финансам должен оказывать практическую помощь потребительским обществам в ведении финансового хозяйства. В потребительских обществах и хозрасчетных предприятиях финансовая работа выполняется старшим бухгалтером и экономистом.
Важность и сложность задач, стоящих в области финансов потребительской кооперации, требуют активного участия в этой работе не только финансистов и бухгалтеров, но и всех работников системы. Правления кооперативных организаций должны шире вовлекать в борьбу с бесхозяйственностью и злоупотреблениями актив членов-пайщиков.
Немаловажное значение в деле укрепления финансов имеют повышение финансовой квалификации работников системы, изучение и распространение передового опыта ведения финансового хозяйства. Для этого используются самые разнообразные формы и методы: организация постоянно действующих семинаров по экономическим вопросам, школ передового опыта, проведение семинаров-совещаний, экономических конференций и т. д.

В потребительской кооперации осуществляется перераспределение собственных средств как внутри кооперативных организаций, так и между кооперативными организациями.
Перераспределение собственных средств внутри кооперативных организаций (внутрихозяйственное перераспределение) имеет место при закреплении правлением кооперативных организаций основных и оборотных средств в форме уставного фонда или внутренних расчетов по выделенным средствам за своими предприятиями, переведенными на хозяйственный расчет. В дальнейшем правление кооперативной организации может пополнять и изымать выделенные хозрасчетному предприятию средства.
Внутри кооперативных организаций перераспределяются также средства фонда финансирования капитальных вложений и некоторых других специальных фондов. Кооперативная форма собственности и организационное построение потребительской кооперации обусловливают перераспределение собственных средств между кооперативными организациями (внутрисистемное перераспределение) .
Внутрисистемное перераспределение собственных средств позволяет более рационально использовать средства, а также избегать в ряде случаев образования просроченной задолженности по банковским ссудам и по расчетам с поставщиками.
Существуют различные формы внутрисистемного перераспределения средств. К основным из них относятся:
1. Отчисления от прибылей кооперативных организаций на образование централизованных специальных фондов. В этой форме потребительские общества и рай-потребсоюзы передают часть прибыли в фонд финансирования капитальных вложений областного (краевого, республиканского) потребсоюза. Потребительские общества передают, кроме этого, областным (краевым, республиканским) потребсоюзам отчисления от прибыли в фонд подготовки кадров.
2. Выдача средств кооперативным организациям в безвозмездном порядке вышестоящими организациями за счет централизованных фондов. Так, если планируемые затраты на капитальные вложения потребительских обществ и райпотребсоюзов не обеспечиваются собственными источниками финансирования, средства выделяются из централизованного фонда финансирования капитальных вложений областного (краевого, республиканского) потребсоюза.
3. Предоставление внутрисистемных ссуд. Внутрисистемные ссуды выдаются главным образом на пополнение собственных оборотных средств тем организациям, у которых не хватает собственных средств до требуемого минимального норматива. Ежеквартально правление райпотребсоюза проверяет обеспеченность кооперативных организаций и предприятий системы собственными средствами в размерах, необходимых для кредитования по товарообороту. В случае необходимости правление райпотребсоюза заимствует излишки собственных средств (сверх минимального норматива) у одних организаций и предоставляет их в форме долгосрочных ссуд другим. Ссуды выдаются на определенный срок со взиманием за пользование ссудой 1 % годовых.
Кооперативные организации, получившие ссуду, должны путем повышения рентабельности, усиления работы по паенакоплению, рационального использования собственных средств добиться укрепления своего финансового состояния, восполнения недостатка собственных средств и обеспечить своевременное погашение ссуды. В случае несвоевременного погашения внутрисистемных ссуд организация-судодатель имеет право в принудительном порядке взыскать выданную ссуду.

Фонд подготовки кадров. Этот фонд создается в районных, областных, краевых, республиканских потребсоюзах и Центросоюзе. Он предназначен для финансирования мероприятий по подготовке кадров, а также культурно-просветительной и организационно-массовой работы.
Средства фонда расходуются, в частности, на проведение семинаров, индивидуальное и бригадное ученичество, содержание кооперативных учебных заведений, выплату хозяйственных стипендий студентам, направленным потребсоюзами на учебу, проведение курсовых и других мероприятий по подготовке кадров.
Часть средств фонда расходуется на проведение лекций, бесед, экскурсий, собраний, конференций, съездов, содержание культурных учреждений, принадлежащих потребсоюзу, организацию физкультурной работы.
В районных потребсоюзах фонд подготовки кадров образуется за счет отчислений от прибыли по собственному хозяйству потребсоюза, производимых по нормам, рекомендованным правлением Центросоюза, и ежемесячных отчислений от оборота предприятий собственного хозяйства (розничного товарооборота, оборота предприятий общественного питания, заготовительного оборота, оборота по выпуску продукции предприятий хлебопечения и других производственных предприятий).
В райзаготконторах фонд подготовки кадров не создается; отчисления на подготовку кадров райзаготконторы передают райпотребсоюзу. Нормы отчислений от оборота для райпотребсоюза устанавливаются областным (краевым, республиканским) потребсоюзом. Суммы отчислений от оборотов отражаются в составе издержек соответствующей отрасли.
Источниками образования фонда подготовки кадров областного (краевого, республиканского) потребсоюза являются: отчисления от распределяемой прибыли и оборота предприятий собственного хозяйства, кроме того, отчисления, производимые потребительскими обществами на подготовку кадров. В потребительских обществах фонд подготовки кадров не создается. Производимые отчисления в этот фонд от распределяемой прибыли и оборота потребительские общества полностью передают своему областному (краевому, республиканскому) потребсоюзу.
В райпотребсоюзах не менее 85% от общей суммы фонда расходуется на подготовку и переподготовку кадров и до 15% — на организационно-массовые и культурно-просветительные мероприятия. Средства фонда райпотребсоюза, предназначенные на подготовку кадров, которые согласно годовой смете не будут использованы, перечисляются райпотребсоюзами по распоряжению областного (краевого, республиканского) потребсоюза на содержание кооперативных учебных заведений.
Областные (краевые, республиканские) потребсоюзы средства фонда подготовки кадров, полученные от потребительских обществ и райпотребсоюзов, расходуют
полностью на подготовку и повышение квалификации кадров. Средства, отчисленные в фонд по собственному хозяйству, областные (краевые, республиканские) потребсоюзы расходуют по следующим направлениям: не менее 80% — на подготовку кадров и до 20% — на культурно-просветительные и организационно-массовые мероприятия.
В райпотребсоюзах средства фонда подготовки кадров хранятся на расчетных счетах. Областные (краевые, республиканские) потребсоюзы хранят средства фонда подготовки кадров на отдельном текущем счете в учреждении Госбанка.
Средства фонда расходуются в соответствии со сметами, утвержденными правлением потребсоюза.
Фонд культурно-бытовых мероприятий потребительского общества. Этот фонд создается только в потребительских обществах за счет отчислений от распределяемой прибыли.
Средства фонда расходуются на следующие цели: на проведение бригадного и индивидуального ученичества, технической учебы и другие мероприятия, связанные с повышением квалификации работников потребительского общества; на оплату расходов, связанных с прохождением учащимися и студентами практики в потребительских обществах; на финансирование культурно-бытовых мероприятий, проводимых потребительским обществом; на поощрение пайщиков, активно участвующих в работе кооператива, оказание материальной помощи пайщикам, на выдачу ссуд работникам на индивидуальное жилищное строительство и хозяйственное обзаведение.
Расходование средств фонда культурно-бытовых мероприятий производится по сметам, утвержденным правлением потребительского общества. Выдача путевок и оказание материальной помощи производится в каждом отдельном случае по решению правления потребительского общества.
Фонд премирования лучших работников потребительского общества. Этот фонд создается за счет отчислений от распределяемой прибыли в потребительских обществах, которые не переведены на новый порядок экономического стимулирования.
Потребительские общества, которые выполнили план прибыли и обеспечили сохранность кооперативных средств, отчисляют в фонд до 6%. а остальные потребительские общества до 3% распределяемой прибыли. Средства фонда расходуются на выплату премий лучшим работникам потребительского общества.
Фонд предприятия. В целях стимулирования улучшения хозяйственно-финансовой деятельности в хозрасчетных торговых, заготовительных, производственных, транспортных и других предприятиях потребсоюзов образуется фонд предприятия. По предприятиям, не имеющим расчетных счетов в Госбанке, фонд создается на балансе правления потребсоюза, учитывающего их деятельность.
Условием образования фонда является выполнение определенных плановых заданий, в частности:
в предприятиях розничной и оптовой торговли — выполнение планов товарооборота и прибыли;
в предприятиях общественного питания — выполнение планов товарооборота, прибыли и плана по реализации собственной продукции или плана по реализации собственной продукции и прибыли;
в заготовительных предприятиях и организациях — выполнение плана заготовительного оборота в целом и по основным видам заготовляемой продукции, выполнение плана прибыли и отсутствие перерасхода по издержкам обращения;
в промышленных предприятиях — выполнение планов реализации продукции в оптовых ценах, выпуска продукции по основной номенклатуре и прибыли.
Фонд образуется за счет отчислений от прибыли, которые производятся в следующих размерах:
в предприятиях розничной и оптовой торговли, а также в ресторанах — 3% от фактической прибыли;
в предприятиях общественного питания (кроме ресторанов) — 6% от фактической прибыли;
в заготовительных предприятиях и организациях — 1% от фактической прибыли в пределах плана и 15% от сверхплановой прибыли;
в промышленных предприятиях — 1 % от фактической прибыли в пределах плана и 30% от сверхплановой прибыли.
Прочитать остальную часть записи »

Основной фонд. Этот фонд образуется в потребительских обществах и в потребсоюзах. Он является основным источником образования собственных основных и оборотных средств организации. В основной фонд зачисляются вступительные взносы пайщиков, ежегодные отчисления от распределяемой прибыли, средства фонда финансирования капитальных вложений и других специальных фондов, использованные на финансирование законченных капитальных вложений и капитального ремонта, доходы от ликвидации основных средств, безвозмездные поступления и некоторые другие источники.
Главным источником увеличения основного фонда является прибыль от хозяйственной деятельности. Чем больше кооперативная организация получает и зачисляет в основной фонд прибыли, тем устойчивее ее финансовое положение.
Уставные хозрасчетные предприятия наделяются за счет основного фонда кооперативной организации уставным фондом.
Неуставным хозрасчетным предприятиям кооперативная организация выделяет необходимые средства за счет своего основного фонда в порядке внутренних расчетов.
Основной фонд уменьшается при начислении износа основных средств, безвозмездной передаче основных средств, списании потерь от ликвидации основных средств, покрытии убытков прошлых лет, погашении за счет собственных оборотных средств банковских кредитов, полученных на финансирование капитальных вложений. Последнее может быть в тех случаях, когда прибыль, оставшаяся у кооперативной организации после уплаты подоходного налога, недостаточна для погашения банковских кредитов, полученных на финансирование капитальных вложений.
Паевой фонд. Этот фонд образуется за счет паевых взносов членов потребительского общества. Размер паевого взноса в каждом потребительском обществе устанавливает собрание пайщиков (собранием уполномоченных) с учетом местных условий. При установлении размера паевого взноса (уставного пая) принимается во внимание необходимость широкого вовлечения населения в потребительскую кооперацию и укрепления финансового состояния кооперативов за счет привлечения средств пайщиков.
Паевые взносы являются собственностью пайщиков, которая находится в постоянном пользовании потребительского общества. Они выражают долю личного участия пайщиков в финансировании хозяйственной деятельности. Паевой фонд используется для приобретения товаров, сырья, материалов и других видов оборотных средств. При выходе из состава членов кооператива паевой взнос возвращается пайщику. Возврат производится в течение трех месяцев после утверждения собранием пайщиков отчета потребительского общества за год. Такой порядок вызван тем, что член потребительского общества несет в пределах уставного пая материальную ответственность за результаты деятельности потребительского общества. Паевые взносы могут быть направлены на погашение убытков, полученных кооперативом по итогам хозяйственного года. В этом случае сумма паевых взносов, направленных на погашение убытков, списывается с каждого члена кооператива пропорционально установленному размеру паевого взноса.
При переезде члена кооператива в местность, торговое обслуживание в которой осуществляет потребительская кооперация, паевой взнос переводится в потребительское общество по новому месту жительства.

Денежные фонды потребительской кооперации по их роли и целевому назначению делятся на фонды общехозяйственного назначения и специальные фонды.
К фондам общехозяйственного назначения относятся основной и паевой фонды. Они предназначены для финансирования основной деятельности организаций и предприятий потребительской кооперации.
Специальные фонды используются для финансирования определенных целевых затрат (капитальных вложений, подготовки кадров, культурно-бытовых мероприятий и др.). Порядок образования и использования каждого специального фонда определен Положением, утвержденным правлением Центросоюза.

Ежегодно при утверждении бухгалтерского годового отчета и баланса на 1 января производится распределение прибыли организаций потребительской кооперации. Прибыль имеют право распределять только уставные кооперативные организации и предприятия. Ее распределяют руководящие органы потребительской кооперации: в потребительском обществе— собрание пайщиков (собрание уполномоченных), в райпотребсоюзе — собрание уполномоченных пайщиков, в областных, краевых и республиканских потребсоюзах— собрание совета потребсоюза. Прибыль Центросоюза распределяет собрание совета Центросоюза или съезд уполномоченных потребительской кооперации СССР. При распределении прибыли кооперативные органы руководствуются уставами кооперативных организаций, положениями о специальных фондах и ежегодными рекомендациями Центросоюза.
Расчет распределения прибыли составляется в определенной последовательности. Вначале исчисляется прибыль, подлежащая распределению. Для этого из суммы балансовой прибыли за отчетный год вычитаются:
а) сумма платежей подоходного налога с прибыли (в размере 35% от балансовой прибыли, облагаемой подоходным налогом);
б) отчисления и расходы за счет прибыли отчетного года (отчисления в фонд предприятия, в фонд премирования по итогам социалистического соревнования, расходы на содержание детских садов, погашение банковских ссуд, полученных на финансирование капитальных вложений и др.) ;
в) в райзаготконторах исключается также сумма прибыли, подлежащая передаче потребительским обществам (райзаготконторы передают 50% прибыли, полученной от заготовок с участием потребительских обществ). В потребительских обществах эта сумма прибавляется к распределяемой прибыли.
Оставшаяся сумма прибыли принимается за 100% и распределяется в потребительских обществах по следующим нормам :
1. В фонд финансирования капитальных вложений областного, краевого, республиканского (не имеющего областного звена) потребсоюза — 35%- Разрешается отчислять больше или меньше 35% в зависимости от финансового состояния потребительского общества.
2. В фонд подготовки кадров областного (краевого, республиканского) потребсоюза — не свыше 4%.
3. В фонд культурно-бытовых мероприятий для членов кооператива до 3,5%.
4. В фонд премирования лучших работников по потребительским обществам, выполнивших план прибыли и обеспечивших сохранность кооперативных средств,— до 6%, по всем остальным потребительским обществам до-—3%.
5. На паевые взносы пайщиков — от 1 до 20%. Конкретный размер отчислений на паевые взносы пайщиков по каждому потребительскому обществу устанавливается с учетом финансового состояния организации, размера полученной прибыли, фактически внесенных паевых взносов и количества пайщиков. По решению общего собрания пайщиков (собрания уполномоченных) эти средства могут быть направлены на строительство предприятий по обслуживанию бытовых нужд членов потребительского общества.
6. На уценку товаров устаревших фасонов и моделей и товаров, частично потерявших свое первоначальное качество, — до 10%.
7. Остальная часть прибыли зачисляется в основной фонд потребительского общества.
Пример.
Потребительские общества, переведенные на новый порядок экономического стимулирования, вместо фонда премирования создают фонд материального поощрения. Размер отчислений от прибыли в этот фонд устанавливается потребсоюзом, в состав которого входят потребительские .общества.
В райпотребсоюзах прибыль распределяется последующим нормам: в фонд подготовки кадров — 3,5%; на уценку товаров устаревших фасонов и моделей и товаров, частично потерявших свое первоначальное качество, — до 10%; в фонд финансирования капитальных вложений областного, краевого, республиканского (не имеющего областного деления) потребсоюза — 50%-В этот фонд может быть отчислено более или менее 50%. распределяемой прибыли в зависимости от финансового состояния организации. Остальная часть прибыли зачисляется в основной фонд.
Заготовительные организации и предприятия, переведенные в виде опыта на новый порядок экономического стимулирования, от распределяемой прибыли производят отчисления по установленным нормам в фонд материального поощрения, а также в фонд социально-культурных мероприятий и жилищного строительства.
Уставные производственные предприятия, переведенные на новый порядок планирования и экономического стимулирования, после уплаты подоходного налога распределяют прибыль по следующим направлениям:
вносят в вышестоящую организацию плату за производственные фонды;
производят отчисления вышестоящей организации в фонд финансирования капитальных вложений и в фонд подготовки кадров;
часть прибыли направляют на погашение банковских ссуд, полученных на расширение производства и внедрение новой техники;
делают отчисления по установленным нормам в фонд развития производства, в фонд материального поощрения, в фонд социально-культурных мероприятий и жилищного строительства;
часть прибыли направляют на покрытие прироста собственных оборотных средств. Оставшийся свободный остаток прибыли передают вышестоящей организации.

В потребительской кооперации прибыль является главным источником увеличения ее собственных средств. Примерно 90% прироста собственных средств в потребительской кооперации обеспечивается за счет прибыли.
В ходе проведения хозяйственной реформы значительно повысилась роль прибыли в экономическом стимулировании кооперативных хозяйств и материальном поощрении их работников. За счет прибыли создается ряд поощрительных фондов. Большая часть прибыли направляется на финансирование капитальных вложений, что способствует укреплению материально-технической базы потребительской кооперации.
Значительные суммы прибыли расходуются на подготовку кадров. Следовательно, от величины прибыли зависит размер средств, направляемых потребительской кооперацией на увеличение собственных средств, капитальные вложения, материальное поощрение, подготовку кадров, культурно-бытовые и другие мероприятия.
Прибыль служит одним из важнейших показателей эффективности ведения хозяйства.
Прибыль представляет собой разность между доходами и расходами.
Доходы от хозяйственной деятельности, предназначенные для покрытия расходов и образования прибыли, называются валовыми доходами.
Главным источником образования валового дохода в торговле являются торговые скидки с розничных цен на товары и накидки на оптовые цены. Кроме того, валовые доходы в торговле формируются за счет накидок на розничные цены товаров, реализуемых в глубинных районах, автогужнадбавок, возмещений транспортных расходов по перевозке отдельных товаров из бюджета, дополнительных скидок на переотправку товаров железнодорожным и водным транспортом и некоторых других видов дополнительных скидок.
При продаже сельскохозяйственных продуктов, принятых у колхозов на комиссию, источником образования валового дохода выступает комиссионное вознаграждение.
Валовой доход от торговли предназначен для покрытия издержек обращения, прочих планируемых расходов (налога со строений, земельной ренты, отчислений на образование фонда возмещения потерь от снижения продажных цен на сельскохозяйственные продукты, отчислений в фонд возмещения потерь от уценки и списания печатных изданий) и образования прибыли.
В предприятиях общественного питания доходы по производству и реализации кухонной продукции складываются из сумм торговых скидок на продукты, израсходованные на приготовление пищи, и специальных наценок на стоимость сырья. Наценки на стоимость сырья дифференцированы по категориям предприятий общественного питания.
Доходы по покупным товарам, реализуемым через буфеты, образуются за счет торговых скидок, а по некоторым (кондитерским изделиям, безалкогольным напиткам и др.), кроме того, за счет наценок к розничным ценам на товары.
Доходы предприятий общественного питания образуются также за счет накидок на товары, реализуемые в глубинных районах, возмещений транспортных расходов из бюджета и некоторых дополнительных скидок.
Прибыль предприятий общественного питания определяется как разность между суммой торговых скидок, наценок, накидок (валовым доходом) и издержками
этих предприятий.
Валовой доход в заготовительной деятельности образуется в основном за счет наценок на закупаемые сельскохозяйственные продукты и сырье. Нормы наценок дифференцированы по видам продуктов и сырья. Они установлены либо в процентах к заготовительной стоимости, либо в абсолютной сумме на единицу продукции. В пользу заготовительных организаций удерживается часть комиссионного вознаграждения, полученного от колхозов за приемку сельскохозяйственных продуктов для реализации на комиссионных началах.
Прибыль от заготовительной деятельности — это разность между суммой валового дохода, полученного заготовительными организациями и предприятиями, и их издержками обращения.
В производственных предприятиях прибыль представляет разность между суммой выручки от реализации произведенной продукции по отпускным ценам и полной себестоимостью этой продукции. Если продукция производственных предприятий облагается налогом с оборота, то при определении суммы прибыли из выручки от реализации продукции, кроме ее полной себестоимости, вычитаются также суммы уплачиваемого налога с оборота.
По транспортным предприятиям прибыль образуется как превышение выручки от перевозок над суммой расходов по эксплуатации транспорта.
Различают операционную и балансовую прибыль. Прибыль, полученная от прямой хозяйственной деятельности, является операционной прибылью. Она определяется путем вычитания из валовых доходов суммы издержек и прочих планируемых расходов. Балансовая прибыль — это операционная прибыль, уменьшенная на сумму не планируемых потерь и увеличенная на сумму не планируемых доходов.
К не планируемым доходам относятся кредиторская задолженность кооперативным и общественным организациям, принятая на доходы за истечением срока исковой давности, полученные штрафы, пени, неустойки, поступления по долгам, ранее списанным по безнадежности, доходы от излишков ценностей, выявленных при инвентаризации (кроме основных средств),
В состав не планируемых потерь входят в основном убытки от списания нереальной ко взысканию дебиторской задолженности, уплаченные штрафы, пеня и неустойки. Они не предусматриваются в плане и возникают преимущественно в результате бесхозяйственности. При нормальной работе кооперативные организации и предприятия, как правило, не имеют не планируемых потерь или они составляют незначительные суммы и не оказывают существенного влияния на конечный финансовый результат. Предупреждению и ликвидации не планируемых потерь способствуют: усиление контроля, строгое соблюдение финансовой дисциплины, повышение ответственности работников за финансовые результаты их деятельности.

Организации и предприятия потребительской кооперации осуществляют свою деятельность за счет собственных и заемных средств.
Основными источниками образования собственных средств являются вступительные и паевые взносы пайщиков и прибыль от хозяйственной деятельности. , При вступлении в члены потребительского общества каждый гражданин уплачивает вступительный взнос в размере 30 коп., который зачисляется в основной фонд и не подлежит возврату.
Величина паевого взноса устанавливается общим собранием членов-пайщиков. Взрослые члены семьи пайщика, не имеющие самостоятельного заработка, уплачивают паевой взнос в пониженном размере, равном полного пая. Установленный собранием пайщиков размер паевого взноса должен быть внесен в течение двух
лет. Паевые взносы зачисляются в паевой фонд кооператива.
К заемным средствам относятся банковские кредиты и внутрисистемные ссуды. Одна кооперативная организация выдает другой долгосрочную ссуду на пополнение оборотных средств (внутрисистемную ссуду). Ссуда выдается тем кооперативным организациям, у которых собственные оборотные средства ниже размера минимального норматива. Эти ссуды по характеру использования приравниваются к собственным средствам ссудополучателя и входят в состав устойчивых пассивов.
Устойчивыми пассивами называются средства, которые не принадлежат организации, но длительное время находятся в ее обороте и приравниваются к собственным средствам. К устойчивым пассивам, помимо внутрисистемных ссуд на пополнение оборотных средств, относятся: переходящая задолженность рабочим и служащим по заработной плате, залоги работников мелкорозничной торговой сети, банковские ссуды и ссуды кооперативных организаций, полученные на финансирование основных фондов (средств), введенных в эксплуатацию.
Наряду с собственными и заемными средствами в качестве источника формирования оборотных средств нередко выступает кредиторская задолженность. Кредиторская задолженность представляет собой внеплановое привлечение средств других организаций и предприятий.

Торговля. Для организаций и предприятий потребительской кооперации установлен минимальный норматив собственных средств в плановых остатках товаров по себестоимости в размере 15% по рознице и 10% по опту. Остальная часть плановых остатков товаров может быть покрыта за счет кредитов Госбанка. В тех случаях, когда на балансе торговой организации находятся не хозрасчетные предприятия общественного питания и производственные предприятия, норматив вложения собственных средств в плановые остатки товаров и сырья в этих предприятиях применяется такой же, как и по товарам в торговле, т. е. 15 или 10%.
Нормативы денежных средств и прочих активов полностью покрываются собственными средствами,
Таким образом, в торговле вся потребность в оборотных средствах будет намного больше, чем минимальный норматив собственных оборотных средств.
Пример.
Заготовительная деятельность. В потребительских обществах вся потребность в средствах для ведения заготовок покрывается авансовым кредитом, который выдается райзаготконторами. Поэтому норматив собственных средств по заготовкам сельскохозяйственных продуктов и сырья для потребительских обществ не устанавливается.
По райзаготконторам норматив собственных средств в товарах заготовок устанавливается в сумме из расчета 2% от годового планового складского оборота по заготовкам сельскохозяйственных продуктов и сырья по району в целом, включая заготовки, производимые через потребительские общества. При расчете норматива в заготовительный оборот включается также оборот по закупкам у колхозников и других граждан и принимаемым от колхозов на комиссию излишкам сельскохозяйственных продуктов.
Кроме части товаров заготовок, в райзаготконторах собственными средствами покрываются:
заготовительная тара —20% от годовой потребности;
расходы по закладке льда —25% от суммы затрат;
топливо для переработки сельскохозяйственных продуктов — месячная потребность;
вспомогательные материалы для переработки плодоовощей— 10% от годовой потребности;
консервирующие материалы для животноводческого сырья (соль, нафталин, сода) — 90 дней годовой потребности;
корма для птиц и скота — 30-дневный запас исходя из 6-месячной потребности;
плановые остатки денежных средств и прочих активов — полностью.
Для райзаготконтор норматив денежных средств устанавливается правлением потребсоюза в днях к плановому заготовительному обороту квартала с максимальным удельным весом в годовом заготовительном обороте.
Пример.
Общественное питание. В предприятиях общественного питания, выделенных на самостоятельный баланс, плановые запасы товаров и сырья не кредитуются Госбанком. Они полностью покрываются собственными средствами. Для этих предприятий Центросоюзом установлены предельные нормы запасов сырья, незавершенного производства и остатков готовой продукции для кухни в размере 15 дней к обороту кухонной продукции по себестоимости и товаров в буфетах — 25 дней к обороту буфетов по себестоимости. Норматив по денежным средствам устанавливается в пределах 1,5 дней к общему обороту по продажной стоимости. Норматив по прочим активам устанавливается в абсолютной сумме с учетом особенностей работы отдельных видов предприятий общественного питания.
Предприятия общественного питания, выделенные на самостоятельный баланс, собственными средствами должны покрывать также месячный запас топлива и 25% суммы затрат по набивке льда и содержанию холодильных установок.
Пример.
Хлебопечение. По предприятиям хлебопечения, выделенным на самостоятельный баланс, установлены следующие нормы запасов по отдельным элементам оборотных средств:
по сырью и основным материалам (включая незавершенное производство)—5,3 дня к плановому расходу;
по вспомогательным материалам — до 30 дней к плановому расходу;
по запасам топлива: по твердому — месячная потребность, по жидкому— 10-дневная потребность;
по готовым изделиям на складе — до 0,5 дня;
по документам в оформлении — 1,5 дня к плановому выпуску продукции по производственной себестоимости.
Норматив по денежным средствам устанавливается правлениями потребсоюзов в размере не более 1,5 дня к плановому выпуску готовой продукции в оптовых ценах. Норматив по прочим активам устанавливается, как и в других отраслях деятельности, в абсолютной сумме исходя из фактических остатков на начало планируемого периода.
Пример.

В целях более рационального использования оборотных средств большая часть их нормируется. Под нормированием оборотных средств понимается установление размеров оборотных средств, необходимых организациям и предприятиям для нормальной работы.
Установление экономически обоснованных нормативов и соблюдение их имеет большое значение для обеспечения устойчивого финансового положения организаций и предприятий. Завышение нормативов отдельных видов оборотных средств может привести к необоснованному увеличению запасов товарно-материальных ценностей, росту издержек и снижению рентабельности. Занижение норматива против действительной потребности в оборотных средствах может привести к невыполнению организациями и предприятиями планов хозяйственной деятельности и ухудшению их финансового состояния.
Нормирование оборотных средств позволяет контролировать правильность использования средств каждым хозяйством.
В состав нормируемых оборотных средств потребительской кооперации входят:
запасы товаров текущего хранения в оптовой и розничной торговле;
запасы товаров и сырья на предприятиях общественного питания;
запасы сырья, незавершенного производства и готовой продукции в производственных предприятиях;
средства, вложенные в заготовки и сельское хозяйство;
денежные средства в кассе и в пути;
прочие активы (тара, не подлежащая возврату, хозяйственные материалы, малоценный инвентарь и спецодежда, расходы будущих периодов, подотчетные суммы).
На долю нормируемых оборотных средств приходится свыше 90% всех оборотных средств потребительской кооперации.
К ненормируемым оборотным средствам относятся: денежные средства на расчетных и текущих счетах и в аккредитивах; средства, вложенные в товары сезонного хранения; средства, отвлеченные в дебиторскую задолженность, и прочие расчеты.
Оборотные средства в потребительской кооперации нормируются по каждой отрасли хозяйственной деятельности.
В торговле нормативы запасов устанавливаются по товарам и денежным средствам в днях к обороту и в сумме, а по прочим активам — только в абсолютной сумме. Если кооперативная организация имеет предприятия общественного питания, хлебопечения и другие производственные предприятия, не выделенные на самостоятельный баланс, то к нормативу товарных запасов в торговле прибавляются плановые запасы товаров, сырья и материалов в этих предприятиях, которые исчисляются по нормам, установленным финансово-экономическим управлением Центросоюза для соответствующих отраслей деятельности.
Нормированием охватываются остатки денежных средств в кассах и в пути. Денежные средства, находящиеся на расчетном счете, не нормируются. При определении норматива остатки денежных средств в кассе берутся в сумме установленного Госбанком лимита. Денежные средства в пути рассчитываются исходя из действующего порядка и сроков инкассации торговой выручки. При этом учитывается отдаленность торговых предприятий от учреждений Госбанка. Норматив по прочим активам устанавливается исходя из фактических остатков их по данным бухгалтерского баланса, скорректированных в сторону увеличения или уменьшения с учетом обеспеченности организаций и предприятий хозяйственными материалами, малоценным инвентарем и спецодеждой. При определении норматива предусматривается сокращение излишнего вложения средств в остатки невозвратной тары, подотчетные суммы и другие статьи прочих активов.
Путем суммирования плановых (нормативных) запасов товаров, денежных средств и прочих активов определяется общая потребность в оборотных средствах для торговой деятельности.
Оборотные средства потребительской кооперации формируются в основном за счет собственных средств и кредитов Госбанка.
Размер участия собственных средств в хозяйственном обороте зависит от финансовых возможностей кооперативных организаций и предприятий, но он должен быть не ниже минимального норматива. Минимальный норматив собственных оборотных средств — это минимальная потребность организаций и хозрасчетных предприятий в собственных оборотных средствах для осуществления хозяйственной деятельности. Нормируются собственные оборотные средства раздельно по каждой отрасли хозяйственной деятельности.