Финансовый блог

Архив рубрики «Управление финансами и финансовый контроль»

Высшие органы государственной власти и государственного управления — Верховный Совет СССР и Совет Министров СССР — осуществляют общее управление финансово-кредитной системой и решают наиболее важные вопросы в области финансов, денежного обращения и кредита.
Оперативное управление финансовой системой возложено на Министерство финансов СССР, а кредитной— на Госбанк СССР и Стройбанк СССР.
Министерство финансов СССР — союзно-республиканское министерство. Оно управляет финансовой работой в стране через министерства финансов союзных республик. В автономных республиках финансовую работу осуществляют министерства финансов автономных республик, а в краях, областях, округах, городах и районах—.финансовые отделы исполнительных комитетов местных Советов депутатов трудящихся. В сельских местностях и рабочих поселках функции финансового аппарата выполняют соответственно сельские и поселковые Советы.
На Министерство финансов СССР и его республиканские и местные органы возложено составление и исполнение государственного бюджета, руководство нижестоящими финансовыми органами, рассмотрение финансовых планов и смет хозяйственных организаций и учреждений.
Министерство финансов СССР разрабатывает проекты законов и постановлений правительства по финансовым вопросам, издает инструкции по ведению финансового хозяйства, учета и составлению отчетности.
Финансовую работу в министерствах, ведомствах, организациях и предприятиях выполняют имеющиеся в их аппарате финансовые управления и отделы.
В организациях и предприятиях, где нет финансовых, отделов, финансовую работу выполняют бухгалтерии и другие подразделения.
Важным участком финансовой работы является финансовый контроль, который повышает ответственность за выполнение плановых заданий, укрепляет финансовую дисциплину, способствует более эффективному использованию материальных и денежных ресурсов. Финансовый контроль в СССР осуществляют и руководят его проведением Верховный Совет СССР, Совет Министров СССР, республиканские и местные органы государственной власти и государственные управления. При рассмотрении проектов бюджетов и отчетов об их исполнении они проверяют законность и целесообразность расходования средств.
Наряду с органами советской власти и управления финансовый контроль в СССР осуществляют: органы народного контроля; Министерство финансов СССР и его органы на местах; Госбанк СССР и Стройбанк СССР; органы внутриведомственного и общественно-массового контроля.
Комитет народного контроля СССР, а также местные органы народного контроля проверяют исполнение директив партии и правительства, контролируют выполнение хозяйственных и финансовых планов, ведут борьбу против бесхозяйственности, добиваются соблюдения строжайшего режима экономии, пресекают всякого рода нарушения государственной дисциплины. Народный контроль охватывает все стороны деятельности предприятий, организаций и учреждений.
В осуществлении финансового контроля за хозяйственно-финансовой деятельностью предприятий и организаций важная роль принадлежит Министерству финансов СССР и его местным органам. Финансовые органы контролируют соблюдение штатно-сметной дисциплины, выполнение предприятиями и организациями финансовых планов и своих обязательств по платежам в бюджет. Они добиваются сокращения нерациональных расходов и увеличения социалистических накоплений. При выявлении недостатков в хозяйственно-финансовой деятельности предприятий и организаций финансовые органы вносят конкретные предложения по их устранению на рассмотрение партийных, советских, хозяйственных органов и органов народного контроля.
Специальным аппаратом финансового контроля являются контрольно-ревизионные управления (КРУ) Министерства финансов СССР и министерств финансов союзных республик, главные контролеры-ревизоры АССР, краев и областей, старшие контролеры-ревизоры и контролеры-ревизоры в городах и районах.
Внутриведомственный финансовый контроль осуществляется контрольно-ревизионным аппаратом, главными (старшими) бухгалтерами и другими работниками министерств, ведомств и отделов обл(край)исполкомов. Путем проведения документальных ревизий и проверок вышестоящие организации контролируют хозяйственно-финансовую деятельность подведомственных им предприятий и организаций. Непосредственно на предприятиях, в учреждениях и организациях контрольные функции возложены на главных (старших) бухгалтеров, которые не должны допускать незаконного и нецелесообразного использования материальных и денежных средств.
Важное место в борьбе за укрепление финансовой дисциплины принадлежит общественному контролю, который осуществляется партийными, профсоюзными и другими общественными организациями.