Финансовый блог

Архив рубрики «Основы финансового планирования»

Кассовый план Госбанка отражает планируемые поступления наличных денег в кассы учреждений Госбанка и выдачи денег из этих касс. Он состоит из двух частей— приходной и расходной. В приходной части кассового плана предусматривается поступление торговой выручки, выручки транспорта, поступления квартирной платы, платы за коммунальные услуги и другие поступления. В расходной части кассового плана отражаются выдачи денег на выплату заработной платы, стипендий, пенсий, на закупки сельскохозяйственных продуктов и сырья и на другие цели. При превышении приходной части над расходной в кассовом плане предусматривается изъятие денег из обращения, а при превышении расходной части над приходной — выпуск денег в обращение.
Решающее значение в системе финансовых планов принадлежит государственному бюджету СССР. Через государственный бюджет Советское государство обеспечивает увязку и проверку всех остальных финансовых планов и контроль за их составлением и исполнением.
Важное место в системе финансовых планов принадлежит сводному финансовому плану народного хозяйства, который составляется Госпланом СССР.
При помощи сводного финансового плана определяются потребность страны в финансовых ресурсах для финансирования народного хозяйства, социально-культурных мероприятий, управления и обороны страны, а также источники покрытия этой потребности. Сводным финансовым планом охватываются ресурсы и затраты как государственного бюджета и других централизованных фондов, так и денежные фонды, которые создаются и используются предприятиями и организациями в децентрализованном порядке.

Кредитный план Госбанка — это план, устанавливающий размеры и источники кредитных ресурсов, а также направление кредитных вложений. Кредитный план строится балансовым методом и состоит из двух частей, в одной из которых указываются кредитные ресурсы банка, а в другой — направление этих ресурсов. В составе кредитных ресурсов в плане отражаются как собственные средства банка (уставный фонд, резервный фонд и нераспределенная прибыль), так и привлеченные банком средства (средства государственного бюджета, средства на расчетных счетах предприятий и др.). Во второй части кредитного плана отражается распределение кредитных ресурсов по целевому назначению (ссуды под товарно-материальные ценности, ссуды на сезонные затраты и др.).

Финансовое планирование — составная часть народнохозяйственного планирования. Оно включает в себя планирование денежных доходов и расходов предприятий, организаций и учреждений, государства и населения.
Между показателями финансовых планов и показателями народнохозяйственных производственных и других планов существует тесная взаимосвязь. Финансовые планы основываются на количественных и качественных показателях народнохозяйственного плана (выпуск и реализация продукции, задание по снижению себестоимости, план капитальных вложений и др.). Например, основной базой для расчета плана прибыли по производственному предприятию служат показатели производственной программы и сметы затрат. Выполнение финансового плана зависит от выполнения хозяйственного плана. В свою очередь хозяйственные планы составляются с учетом финансовых возможностей и успешное выполнение их зависит от выполнения финансовых планов.
Финансовому планированию принадлежит важная роль в обеспечении пропорционального развития народного хозяйства. Оно позволяет определить размер денежных средств, необходимый для выполнения народнохозяйственного плана, и предусмотреть использование этих средств с таким расчетом, чтобы обеспечить нужные пропорции в развитии отраслей народного хозяйства и районов страны.
В процессе составления и выполнения финансовых планов выявляются резервы увеличения социалистических накоплений и повышения эффективности общественного производства и принимаются меры по использованию выявленных резервов.
При помощи финансовых планов осуществляется контроль рублем за выполнением народнохозяйственного плана.
Финансовые планы отдельных звеньев финансовой системы тесно взаимосвязаны между собой и представляют единую систему финансовых планов. В систему финансовых планов входят: финансовые планы предприятий, учреждений и организаций, финансовые планы органов государственного имущественного и личного страхования, государственный бюджет и включаемый в него бюджет государственного социального страхования, сводный финансовый план народного хозяйства. В систему финансовых планов входят также кассовый план Госбанка и кредитные планы Госбанка и Стройбанка.
Государственные предприятия составляют финансовые планы в виде балансов доходов и расходов. В них отражаются все доходы и расходы предприятий, а также взаимоотношения с бюджетом (платежи в бюджет и ассигнования из бюджета).
Финансовыми планами бюджетных учреждений (школ, больниц и др.) являются сметы. Они представляют план расходования средств, которые выделяются из бюджета и лишь в незначительных размерах поступают из других источников (например, взносы родителей на частичное покрытие расходов по содержанию детских садов и яслей).