Финансовый блог

Архив рубрики «Кредитная система»

Каждое звено финансовой и кредитной систем имеет определенное назначение, характерные для него задачи и функции. Вместе с тем все они тесно связаны между собой и образуют единую финансово-кредитную систему СССР. Это единство базируется на единой экономической основе социалистического общества и единстве государственного руководства. Общей задачей всех звеньев финансово-кредитной системы является содействие дальнейшему развитию экономики и культуры, повышению благосостояния советских людей. Связи между звеньями финансово-кредитной системы многообразны и проявляются в различных формах. Так, финансы предприятий взаимосвязаны с кредитной системой, государственным бюджетом и другими звеньями. Временно свободные денежные средства предприятий и организаций используются Государственным банком в качестве кредитных ресурсов. Вместе с тем банковские кредиты служат одним из важнейших источников формирования средств предприятий и организаций. Как уже отмечалось, основную часть доходов государственного бюджета составляют поступления от социалистического хозяйства. В то же время значительная доля бюджетных средств расходуется на образование производственных фондов предприятий.
Связь между государственным бюджетом и Госбанком проявляется в использовании последним бюджетных ресурсов для кредитования народного хозяйства и в выполнении им функции кассового исполнения государственного бюджета.
Бюджет государственного социального страхования по своим доходам и расходам включается в состав государственного бюджета.
Государственный бюджет и Госбанк в процессе формирования и использования денежных ресурсов вступают также в связь со всеми другими звеньями финансово-кредитной системы.

Основная задача сберегательных касс состоит в привлечении денежных сбережений и временно свободных средств населения для использования их на общегосударственные нужды. Вместе с тем сберегательные кассы создают населению удобную и надежную форму хранения использования средств и другие стороны хозяйственно-финансовой деятельности хозорганов.
Для выполнения своих функций Госбанк СССР располагает разветвленной и многочисленной сетью своих учреждений, управление которыми осуществляется в централизованном порядке.
Работой Госбанка руководит Правление во главе с председателем, который назначается Верховным Советом СССР и входит в состав Совета Министров СССР. В каждой союзной республике имеются республиканские конторы Госбанка, которые подчиняются Правлению Госбанка СССР. В непосредственном подчинении республиканских контор Госбанка находятся республиканские (АССР), краевые, областные и некоторые городские конторы Госбанка. Эти конторы руководят отделениями Госбанка, находящимися в районных центрах и городах. В некоторых населенных пунктах имеются приходные и приписные кассы Госбанка.
денег и расчетов по коммунальным и другим услугам. Денежные сбережения накапливаются трудящимися обычно для целевых затрат (покупки ценных предметов длительного пользования, покрытие расходов, связанных с проведением отпуска, и др.). Трудящиеся вносят в сберегательные кассы также временно свободные денежные средства, которые используются постепенно на текущие потребности.
В результате роста материального благосостояния народа в СССР происходит непрерывное увеличение суммы вкладов и числа вкладчиков сберегательных касс. Привлечение средств населения в сберегательные кассы способствует ускорению кругооборота денег в стране, сокращению потребности в наличных деньгах, укреплению денежного обращения.
Денежные средства населения, привлеченные через сберегательные кассы, используются социалистическим государством для кредитования народного хозяйства и, следовательно, служат интересам коммунистического строительства.
Сберегательные кассы в СССР выполняют в основном следующие функции: привлекают в виде вкладов временно свободные денежные средства населения и отчасти общественных организаций; продают и покупают облигации Государственного 3%-ного внутреннего займа и выплачивают по ним выигрыши; реализуют билеты денежно-вещевых лотерей, осуществляют кассовые операции по приему платежей и выплате денег населению.
К основным операциям сберегательных касс относятся прием и выдача вкладов. Советским законом гарантирована тайна вкладов в сберегательных кассах. Вкладчики имеют право получить свой вклад по первому требованию, передать его другому лицу, переводить вклады из одних сберегательных касс в другие. Сберегательные кассы зачисляют во вклады по поручению вкладчиков их заработную плату и пенсии, перечисляют со счетов вкладчиков платежи за квартиру и коммунальные услуги. Вкладчики получают от вкладов определенный доход в виде процентов или выигрыша.
Вклады подразделяются на следующие виды: вклады до востребования, срочные, выигрышные, условные и вклады на текущие счета. Наиболее распространенными
из них являются вклады до востребования и срочные вклады. Вклады до востребования выдаются полностью или частями в любое время по требованию вкладчика. Но этим вкладам выплачивается вкладчикам 2% годовых.
Срочные вклады вносятся на срок не менее шести месяцев. Доход по ним начисляется в размере 3%. Если вкладчики получают срочные вклады до истечения шестимесячного срока, то доход по ним выплачивается из расчета 2% годовых.
Условные вклады выдаются при наступлении определенного условия, предусмотренного при внесении денег (например, вклады родителей на имя детей до достижения ими совершеннолетия).
По выигрышным вкладам доход распределяется между вкладчиками в виде выигрышей.
Основная особенность вкладов на текущие счета заключается в том, что выдача денег с текущих счетов происходит по чекам, которые выписываются на определенное лицо или на предъявителя. Вклады на текущие счета делаются, как правило, комсомольскими, профсоюзными и другими общественными организациями.
Большие удобства для трудящихся создают аккредитивные операции сберегательных касс. Каждый гражданин может получить в сберегательной кассе на сумму внесенных денег именной аккредитив. По аккредитиву деньги могут быть получены им в других сберегательных кассах.
По объему выполняемых функций и количеству работников сберегательные кассы делятся на центральные (в городах и районах) и находящиеся в их подчинении сберегательные кассы первого и второго разряда, а также агентства.
Система сберегательных касс возглавляется Главным управлением государственных трудовых сберегательных касс и государственного кредита. В республиках, краях, областях, округах и городах имеются соответствующие управления государственных трудовых сберегательных касс и государственного кредита.

Внешторгбанк является акционерным обществом. Акционерами банка могут быть только советские государственные и кооперативные организации.
Внешторгбанк СССР осуществляет: кредитование внешней торговли СССР; расчеты по экспорту и импорту товаров; покупку, продажу и хранение золота, иностранной валюты и ценных бумаг; кассовое обслуживание клиентов, принимая от них вклады в советской и иностранной валюте и делая по их поручению переводы за границу и из зарубежных стран в СССР. Высшим органом управления Внешторгбанка является общее собрание акционеров, которое избирает совет, правление и ревизионную комиссию банка.
Международные расчеты СССР по внешней торговле и некоторым другим платежам с социалистическими странами — членами Совета Экономической Взаимопомощи (СЭВ)—осуществляются в значительной мере через Международный банк экономического сотрудничества. Через этот банк члены СЭВ получают также краткосрочные кредиты.
Созданный в 1970 г. Международный инвестиционный банк выдает членам СЭВ долгосрочные кредиты на срок до 15 лет.

К основным функциям Стройбанка СССР относятся:
аккумуляция амортизационных отчислений и других денежных средств, предназначенных для капитальных вложений;
финансирование капитальных вложений;
долгосрочное кредитование капитальных вложений;
проведение безналичных расчетов по капитальному строительству;
краткосрочное кредитование подрядных строительных организаций.
Стройбанк осуществляет финансирование и долгосрочное кредитование капитальных вложений государственной промышленности, транспорта, государственной торговли и других отраслей (кроме сельского хозяйства). Он производит также долгосрочное кредитование организаций потребительской кооперации, местной промышленности, жилищно-строительной кооперации и индивидуального жилищного строительства в городах.
Ресурсами Стройбанка для финансирования капитальных вложений служат бюджетные ассигнования, а также собственные средства (прибыль, амортизационные отчисления и др.) предприятий и организаций, которые финансируются данным банком.
В процессе выполнения своих функций Стройбанк ведет повседневный контроль за выполнением планов капитального строительства и соблюдением финансовой дисциплины в строительстве.
Стройбанк находится в подчинении Совета Министров СССР. Для управления делами банка создано Правление во главе с председателем. Стройбанк в центрах союзных и автономных республик, краев и областей имеет конторы, а в районах — свои отделения или уполномоченных при отделениях Госбанка. В большинстве районов финансированием и долгосрочным кредитованием капитальных вложений по поручению Стройбанка занимаются отделения Госбанка.

Этот банк является единым эмиссионным банком, кредитным, расчетным и кассовым центром страны. Он выполняет в основном следующие функции:
регулирует денежное обращение в стране, осуществляя выпуск денег в обращение (эмиссию) и изъятие денег из обращения;
ведет кассовое обслуживание народного хозяйства, организует поступление наличных денег в кассы Госбанка и выдает деньги предприятиям, организациям и учреждениям;
привлекает временно свободные денежные средства предприятий, организаций и учреждений на их расчетные, текущие и другие счета в Госбанке;
осуществляет финансирование и долгосрочное кредитование капитальных вложений;
производит краткосрочное кредитование народного хозяйства;
организует и осуществляет безналичные расчеты между предприятиями, организациями и учреждениями;
осуществляет кассовое исполнение государственного бюджета. Все поступления в государственный бюджет и расходы из государственного бюджета производятся через Госбанк;
производит совместно с Внешторгбанком международные расчеты и кредитование внешней торговли.
Госбанк контролирует выполнение производственных и финансовых планов, соблюдение кассовой и расчетно-платежной дисциплины, сохранность и правильность использования средств и другие стороны хозяйственно-финансовой деятельности хозорганов.
Для выполнения своих функций Госбанк СССР располагает разветвленной и многочисленной сетью своих учреждений, управление которыми осуществляется в централизованном порядке.
Работой Госбанка руководит Правление во главе с председателем, который назначается Верховным Советом СССР и входит в состав Совета Министров СССР. В каждой союзной республике имеются республиканские конторы Госбанка, которые подчиняются Правлению Госбанка СССР. В непосредственном подчинении республиканских контор Госбанка находятся республиканские (АССР), краевые, областные и некоторые городские конторы Госбанка. Эти конторы руководят отделениями Госбанка, находящимися в районных центрах и городах. В некоторых населенных пунктах имеются приходные и приписные кассы Госбанка.